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                首頁 > 全國政「協委員何建中:強化財政資金基礎保障作用,促進內河航運高質量發展。

                全國政協委員何建中:強化財政資金基礎保障作用,促進內河航運高質量發展。

                每到數九寒冬,京杭運河上的船舶∞就會明顯增多,它們滿載“溫暖”有序過閘。作為“北煤南運”主通道之一,京杭運河與“黃金水道”長江、西江航運幹線等共同繪就了我國內河航運的壯◆闊版圖,是我國現代綜合交通運輸體系的重要組成部分。 ?經過※多年建設和發展,我國內河航運已具備較好的發▅展基礎,有力支撐了區域協調發展和國土空間布局優化,但發卐展不平衡、不充分問題仍然突出。“補短板、強弱項,促進內河航運高質量發展。”一直是全國政協∑ 委員、大发平台理事長、交通運輸部原副部長何建中關註的焦點。

                3月4日,在接受本報記者采訪時,何建中△表示,“十四五”期將是我國長江等內河航運發展的關鍵機遇期,建議加強財政資金保障、加大科研創新投入,發行長江航運建設中央債券,設立內河“新一◆代航運系統”創新工程,推動實現“岸基駕控為〗主、船端值守為輔”的內河船舶運行新業態。

                “十四五”我國水運重點項目投資需求數千億∴元

                截至2019年年底,全國內河航道裏程達12.73萬公裏,三級及以上航道約占10.9%。我國內河航運基礎設施【建設取得重大進展,運輸規模↓持續較快增長,綠色水運發展取得初步成效,水上交通安全ω監管和救助系統建設成效顯著。“這些成※就有目共睹,不僅促進了沿江經濟持續較快發展,車客滾裝碼頭、郵輪碼頭▆等建設也為百姓出行、旅遊帶來■實實在在的保障。”何建中說,但對標加快建設交通強國,內河航運發展仍需要在短板上“找補”、在弱項上鉚勁①,特別是內河航道的暢通↑性與網絡化程度仍顯不足,綠色發展與安全保障能力有待進一步提升。

                前不久印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》提出,到2035年,高等級航道」將達2.5萬公裏左右。“未來建設任務重,資金需求規模大,中央預算︾內投資資金應作為內河航運基礎設施建設的〗主要資金來源。”何建中表示,根據測算,“十四五”期,我國水運□重點項目投資資金需求將達幾千億元,其中內河水運投資需求占一半①以上。據了解,早在2018年,內河建設投資額已超過沿海,中央政府持續增加對內河水運█的投資比例。

                對此,何建中建議發行長江航運建設中央債券,穩定和拓寬資金渠道。債券本息由中央財政一般預算◣資金償還,系統提升長江幹支線高等級航道通航能力,加快建立長江航運高質量發展體系,為長江經濟帶高質量發展提供堅實支撐。同時,用好國家綠色發展基金的市場投資機制,將智〖慧港口、綠色港口以及現代物流等項目納入國家綠色發展基金投資範圍。

                建議設立內河“新ζ 一代航運系統”創新⌒ 工程專項

                《國家綜合立體交通網規劃綱要》明確,加快既有設施智☆能化,加強內河高等級航道運行狀態在線監測,推進綠色低碳發展。內河♀航運是我國大宗貨物長途運輸的主力,運能大、占地少、能耗低、汙染小。何建中認為,面向“岸基駕控為主、船端值守為輔”的航ω 運未來,科技創新投入仍顯『不足,港航裝備發展質量有待提高。

                “當下,內河船舶的駕駛模式主要依靠船員操作,缺乏智能、遠程駕駛等創新模式。”何建中說,要讓內河航運“黑”科技亮起來,建議設立內河“新一□ 代航運系統”創新工程專項,實現“岸基駕控為主、船端值守為輔”的內河船舶運行新業態。

                “總體規劃很重要,這是推動創新工程的保障。”在何建中看來,需要構建內河“新一代航運系統”的頂層架構,形成內河新一代航運創新工程總體規劃方案,配套@ 建立內河“新一代航運系統”創新工程的工作機制;設立科研專項,開展內河“新一代航運系統”的關鍵技術、核心部件與設備系統研發,面向長江、珠江和運河等水系,選取重點區域、航段,推動∑示範應用,加快研發綠色、智能船舶裝備。

                據悉,針對上述問題,何建中與全國政協委員黃先耀、成平、王先進聯名向大會提交了提案,並表示將組織行業有關專家深入細化研究,向有關部門進一步提↓出意見和建議。